１９９５年３月１８日第八届全国人民代表大会第三次会议通过
１９９５年３月１８日中华人民共和国主席令第四十五号颁布
自１９９５年９月１起执行
第一章 总 则
第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，推进社会主义物质文化和心灵文化建设，凭据宪法，造订本法。
第二条 在中华人民共和国境内的各级各类教育，合用本法。
第三条 国度对峙以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为领导，遵循宪法确定的根基准则，发展社会主义的教育事业。
第四条 教育是社会主义现代化建设的基础，国度保险教育事业优先发展。
全社会该当关切和支持教育事业的发展。
全社会该当尊沉老师。
第五条 教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与出产劳动相结合，造就德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和交班人。
第六条 国度在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进行梦想、路德、纪律、法造、国防和民族联结的教育。
第七条 教育该当继承和弘扬中华民族优良的汗青文化传统，吸收人类文化发展的所有优良成就。
第八条 教育活动必须切合国度和社会公共利益。
国度尝试教育与宗教相分离。任何组织和幼我不得利用宗教进行故障国度教育造度的活动。
第九条 中华人民共和国公民有受教育的权势和使命。
公民不分民族、种族、性别、职业、财富情况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机遇。
第十条 国度凭据各少数民族的特点和必要，援手各少数民族地域发展教育事业。
国度搀扶边远穷困地域发展教育事业。
国度搀扶和发展残疾人教育事业。
第十一条 国度适应社会主义市场经济发展和社会进取的必要，推动教育鼎新，推进各级各类教育协调发展，成立和美满平生教育系统。
国度支持、激励和组织教育科学钻研，推广教育科学钻研成就，推进教育质量提高。
第十二条 汉说话文字为学堂及其他教育机构的根基讲授说话文字。少数民族学生为主的学堂及其他教育机构，能够使用本民族或者本地民族通用的说话文字进行讲授。
学堂及其他教育机构进行讲授，该当推广使用全国通用的通常话和规范字。
第十三条 国度对发展教育事业做出凸起贡献的组织和幼我，赐与嘉奖。
第十四条 国务院和处所各级人民当局凭据分级治理、分工掌管的准则，辅导和治理教育工作。
中等及中等以下教育在国务院辅导下，由处所人民当局治理。
高档教育由国务院和省、自治区、直辖市人民当局治理。
第十五条 国务院教育行政部门主管全国教育工作，两全规划、协调理理全国的教育事业。
县级以上处所各级人民当局教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。
县级以上各级人民当驹熹他有关部门在各自的职责领域内，掌管有关的教育工作。
第十六条 国务院和县级以上处所各级人民当局该当向本级人民代表大会或者其常务委员会汇报教育工作和教育经费预算、决算情况，接受监督。
第二章 教育根基造度
第十七条 国度尝试学前教育、初等教育、中等教育、高档教育的学堂教育造度。
国度成立科学的学造系统。学造系统内的学堂和其他教育机构的设置、教育大局、求学年限、招生对象、造就指标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门划定。
第十八条 国度尝试九年造使命教育造度。
各级人民当局采取各类措施保险适龄儿童、少年就学。
适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和幼我有使命使适龄儿童、少年接受并实现划定年限的使命教育。
第十九条 国度尝试职业教育造度和成人教育造度。
各级人民当局、有关行政部门以及企业事业组织该当采取措施，发展并保险公民接受职业学堂教育或者各类大局的职业培训。
国度激励发展多种大局的成人教育，使公民接受适当大局的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和平生教育。
第二十条 国度尝试国度教育考试造度。
国度教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国度核准的执行教育考试的机构承办。
第二十一条 国度尝试学业证书造度。
经国度核准设立或者认可的学堂及其他教育机构依照国度有关划定，宣告学历证书或者其他学业证书。
第二十二条 国度尝试学位造度。
学位授予单元依法对达到肯定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，宣告学位证书。
第二十三条 各级人民当局、基层人民性自治组织和企业事业组织该当采取各类措施，发展排除文盲的教育工作。
依照国度划定拥有接受排除文盲教育能力的公民，该当接受排除文盲的教育。
第二十四条 国度尝试教育督导造度和学堂及其他教育机构教育评估造度。
第三章 学堂及其他教育机构
第二十五条 国度造订教育发展规划，并进行学堂及其他教育机构。
国度激励企业事业组织、社会集体、其他社会组织及公民幼我依法进行学堂及其他教育机构。
任何组织和幼我不得以投机为主张进行学堂及其他教育机构。
第二十六条 设立学堂及其他教育机构，必须具备下列根基前提：
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。ǘ）有合格的老师 ；
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第二十七条 学堂及其他教育机构的设立、调换和终止，该当依照国度有关划定办理审核、核准、注册或者登记手续。
第二十八条 学堂及其他教育机构行使下列权势：
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。ǘ）组织执行教育讲授活动 ；
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。ㄋ模┒允芙逃呓醒Ъ卫，执行嘉奖或者处罚 ；
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国度 ；ぱ眉捌渌逃沟暮戏ㄈɡ皇芗雍。
第二十九条 学堂及其他教育机构该当推广下列使命：
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。ǘ）贯彻国度的教育方针，执行国度教育讲授尺度，保障教育讲授质量 ；
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第三十条 学堂及其他教育机构的进行者依照国度有关划定，确定其所进行的学 ；蛘咂渌逃沟闹卫硖逶。
学堂及其他教育机构的校长或者重要行政掌管人必须由拥有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国度划定任职前提的公民担任，其任免依照国度有关划定办理。学堂的讲授及其他行政治理，由校长掌管。
学堂及其他教育机构该当依照国度有关划定，通过以老师为主体的教职工代表大会等组织大局，保险教职工参加民主治理和监督。
第三十一条 学堂及其他教育机构具备法人前提的，自核准设立或者登记注册之日起获得法人资格。
学堂及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权势，承担民事责任。
学堂及其他教育机构中的国有资产属于国度所有。
学堂及其他教育机构创办的校办产业独立承担民事责任。
第四章 老师和其他教育工作者
第三十二条 老师享有司律例定的权势，推广司律例定的使命，忠诚于人民的教育事业。
第三十三条 国度 ；だ鲜Φ暮戏ㄈɡ，改善老师的工作前提和生涯前提，提高老师的社会职位。
老师的工资报答、福利待遇，遵循司法、律例的划定办理。
第三十四条 国度尝试老师资格、职务、聘用造度，通过查核、嘉奖、造就和培训，提高老师素质，加强老师行列建设。
第三十五条 学堂及其他教育机构中的治理人员，尝试教育人员造度。
学堂及其他教育机构中的讲授辅助人员和其他专业技术人员，尝试专业技术职务聘用造度。
第五章 受教育者
第三十六条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权势。
学堂和有关行政部门该当依照国度有关划定，保险女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权势。
第三十七条 国度、社会对切合入学前提、家庭经济难题的儿童、少年、青年，提供各类大局的赞助。
第三十八条 国度、社会、学堂及其他教育机构该当凭据残疾人身心个性和必要执行教育，并为其提供援手和方便。
第三十九条 国度、社会、家庭、学堂及其他教育机构该当为有违法犯罪状为的未成年人接受教育创造前提。
第四十条 从业人员有依法接受职业培训和持续教育的权势和使命。
国度机关、企业事业组织和其他社会组织，该当为本单元职工的进建和培训提供前提和方便。
第四十一条 国度激励学堂及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受平生教育创造前提。
第四十二条 受教育者享有下列权势：
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。ǘ）依照国度有关划定获得奖学金、贷学金、助学金 ；
。ㄈ┰谘б党删秃推犯裆匣竦霉兰，实现划定的学业后获得相应的学业证书、学位证书 ；
。ㄋ模┒匝么陀氲拇Ψ２环向有关部门提出申述，对学堂、老师加害其人身权、财富权等合法权利，提出申述或者依法提告状讼 ；
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第四十三条 受教育者该当推广下列使命：
。ㄒ唬┳袷厮痉ā⒙衫 ；
。ǘ）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成优良的思想人格和行为习惯 ；
。ㄈ┲铝，实现划定的进建工作 ；
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第四十四条 教育、体育、卫生行政部门和学堂及其他教育机构该当美满体育、卫生保健设施， ；ぱ纳硇慕】。
第六章 教育与社会
第四十五条 国度机关、军队、企业事业组织、社会集体及其他社会组织和幼我，该当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造优良的社会环境。
第四十六条 国度激励企业事业组织、社会集体及其他社会组织同高档学堂、中等职业学堂在讲授、科延注技术开发和推广等方面进行多种大局的合作。
企业事业组织、社会集体及其他社会组织和幼我，能够通过适当大局，支持学堂的建设，参加学堂治理。
第四十七条 国度机关、军队、企业事业组织及其他社会组织该当为学堂组织的学生实习、社会实际活动提供援手和方便。
第四十八条 学堂及其他教育机构在不影响正常教育讲授活动的前提下，该当积极参与本地的社会公益活动。
第四十九条 未成年人的父母或者其他监护人该当为其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要前提。
未成年人的父母或者其他监护人该当共同学堂及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育。
学堂、老师能够对学生家长提供家庭教育领导。
第五十条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆( 场) 等社会公共文化体育设施，以及汗青文化奇迹和革命留想馆( 地) ，该当对老师、学生尝试优待，为受教育者接受教育提供方便。
广播、电视台( 站) 该当开设教育节目，推进受教育者思想人格、文化和科学技术素质的提高。
第五十一条 国度、社会成立和发展对未成年人进行校表教育的设施。
学堂及其他教育机构该当同基层人民性自治组织、企业事业组织、社会集体相互共同，加强对未成年人的校表教育工作。
第五十二条 国度激励社会集体、社会文化机构及其他社会组织和幼我发展有益于受教育者身心健康的社会文化教育活动。
第七章 教育投入与前提保险
第五十三条 国度成立以财政拨款为主、其他多种渠路筹措教育经费为辅的体造，逐步增长对教育的投入，保障国度进行的学堂教育经费的不变起源。
企业事业组织、社会集体及其他社会组织和幼我依法进行的学堂及其他教育机构，办学经费由进行者掌管筹措，各级人民当局能够赐与适当支持。
第五十四条 国度财政性教育经费支出占国民出产总值的比例该当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和执行步骤由国务院划定。
全国各级财政支出总额中教育经费所占比例该当随着国民经济的发展逐步提高。
第五十五条 各级人民当局的教育经费支出，依照事权和财权相统一的准则，在财政预算中单独列项。
各级人民当局教育财政拨款的增长该当高于财政时时性收入的增长，并使按在校学生人数均匀的教育用度逐步增长，保障老师工资和学生人均公用经费逐步增长。
第五十六条 国务院及县级以上处所各级人民当局该当设立教育专项资金，沉点搀扶边远穷困地域、少数民族地域执行使命教育。
第五十七条 税务机关依法足额征收教育费附加，由教育行政部门两全治理，重要用于执行使命教育。
省、自治区、直辖市人民当局凭据国务院的有关划定，能够决定开征用于教育的处所附加费，专款专用。
村落乡两全中的教育费附加，由村夫民当局组织收取，由县级人民当局教育行政部门代为治理或者由村夫民当局治理，用于本乡领域内乡、村两级教育事业。村落教育费附加在乡两全中所占具体比例和具体治理法子，由省、自治区、直辖市人民当局划定。
第五十八条 国度采取优惠措施，激励和搀扶学堂在不影响正常教育讲授的前提下发展勤工俭学和社会服务，创办校办产业。
第五十九条 经县级人民当局核准，乡、民族乡、镇的人民当局凭据自愿、量力的准则，能够在本行政区域内集资办学，用于执行使命教育学堂的危房刷新和建理、新建校舍，不得挪作他用。
第六十条 国度激励境内、境表社会组织和幼我捐赞助学。
第六十一条 国度财政性教育经费、社会组织和幼我对教育的捐赠，必须用于教育，不得挪用、克扣。
第六十二条 国度激励使用金融、信贷伎俩，支持教育事业的发展。
第六十三条 各级人民当拘陌其教育行政部门该当加强对学堂及其他教育机构教育经费的监督治理，提高教育投资效益。
第六十四条 处所各级人民当拘陌其有关行政部门必须把学堂的根基建设纳入城乡建设规划，两全铺排学堂的根基建设用地及所需物资，依照国度有关划定尝试优先、优惠政策。
第六十五条 各级人民当局对教科书及讲授用图书资料的出版刊行，对讲授仪器、设备的出产和供给，对用于学堂教育讲授和科学钻研的图书资料、讲授仪器、设备的进口，依照国度有关划定尝试优先、优惠政策。
第六十六条 县级以上人民当局该当发展卫星电视教育和其他现代化讲授伎俩，有关行政部门该当优先铺排，赐与搀扶。
国度激励学堂及其他教育机构推广使用现代化讲授伎俩。
第八章 教育对表互换与合作
第六十七条 国度激励发展教育对表互换与合作。
教育对表互换与合作对峙独立自主、平等互利、相互尊沉的准则，不得违反中国司法，不得侵害国度主权、安全和社会公共利益。
第六十八条 中国境内公民出国留学、钻延注进行学术互换或者任教，遵循国度有关划定办理。
第六十九条 中国境表幼我切合国度划定的前提并办理有关手续后，能够进入中国境内学堂及其他教育机构进建、钻延注进行学术互换或者任教，其合法权利受国度 ；。
第七十条 中国对境表教育机构宣告的学位证书、学历证书及其他学业证书的认可，遵循中华人民共和国缔结或者参与的国际协议办理，或者依照国度有关划定办理。
第九章 司法责任
第七十一条 违反国度有关划定，不依照预算核拨教育经费的，由同级人民当局期限核拨 ；情节严沉的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。
违反国度财政造度、财政造度，挪用、克扣教育经费的，由上级机关责令期限送还被挪用、克扣的经费，并对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚 ；组成犯罪的，依法查究刑事责任。
第七十二条 结伙斗殴、寻衅滋事，侵扰学堂及其他教育机构教育讲授秩序或者粉碎校舍、场地及其他财富的，由公安机关赐与治安治理处罚 ；组成犯罪的，依法查究刑事责任。
侵占学堂及其他教育机构的校舍、场地及其他财富的，依法承担民事责任。
第七十三条 明知校舍或者教育讲授设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者沉大财富损失的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法查究刑事责任。
第七十四条 违反国度有关划定，向学 ；蛘咂渌逃故杖∮枚鹊，由当局责令退还所收用度 ；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。
第七十五条 违反国度有关划定，进行学 ；蛘咂渌逃沟，由教育行政部门予以撤销 ；有违法所得的，充公违法所得 ；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。
第七十六条 违反国度有关划定招收学员的，由教育行政部门责令退回招收的学员，退还所收用度 ；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。
第七十七条 在招收学生工作中徇私舞弊的，由教育行政部门责令退回招收的人员 ；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚 ；组成犯罪的，依法查究刑事责任。
第七十八条 学堂及其他教育机构违反国度有关划定向受教育者收取用度的，由教育行政部门责令退还所收用度 ；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。
第七十九条 在国度教育考试中舞弊的，由教育行政部门颁发考试无效，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。
犯法进行国度教育考试的，由教育行政部门颁发考试无效 ；有违法所得的，充公违法所得 ；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。
第八十条 违反本律例定，宣告学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由教育行政部门颁发证书无效，责令收回或者予以充公 ；有违法所得的，充公违法所得 ；情节严沉的，取缔其宣告证书的资格。
第八十一条 违反本律例定，加害老师、受教育者、学 ；蛘咂渌逃沟暮戏ㄈɡ，造成损失、侵害的，该当依法承担民事责任。
第十章 附 则
第八十二条 军事学堂教育由中央军事委员会凭据本法的准则划定。
宗讲授校教育由国务院另行划定。
第八十三条 境表的组织和幼我在中国境内办学和合作办学的法子，由国务院划定。
第八十四条 本法自１９９５年９月１日起执行。
